出国人员应具备那些条件？

 1.何谓因公出国人员？

经国务院、中央各部委,各省、自治区、直辖市人民政府批 准，赴国外或港澳地区执行公务的人员统称为因公出国人员。按 在国外停留时间的长短，因公出国人员又分为常驻国外人员和 临时出国人员。

2.何谓因公临时出国人员？

一般凡经国务院、中央各部委,各省、自治区、直辖市人民政 府和具有审批出国任务权限的部门批准，按照出国任务批件规 定的时间，赴国（境)外执行有关经贸和党政非经贸活动的人员 都属于因公临时出国人员。

3.什么是常驻国外人员？

常驻国外人员是指国务院、中央部委，各省、自治区、直辖市 和市(地）、县人民政府,企事业单位以及中外合资、合作企业选 派到驻外机构或企业长期工作的人员。

4.出国人员应具备哪些条件？

政治条件：出国人员必须政治可靠,历史清楚,热爱社会主义祖国，思想健康,作风正派，遵守纪律。

业务条件：出国人员必须熟悉本职业务，具有分析问题和解 决问题的能力，能够完成出国所担负的任务。领导人员应具备一 定的政策水平和组织协调领导能力,具有本行业的专业知识，能 正确处理工作上和业务上的问题;专业技术人员应具备本专业 的理论专业知识.了解本专业的国际水平和国内的实际概况，具 有一定的解决业务上的问题和能力。

5. “文革”中犯有错误的人员能否因公出国？

在“文化大革命”中追随林彪、江青反革命集团造反起家的 人，帮派思想严重的人,打砸抢分子，不得派遣出国；犯有严重错 误的,一般不得派遣出国,但本人作了深刻检查，现实表现好的， 可以派遣出国。

6.受过刑事处分或劳动教养的入员能否因公出国？

凡参与反革命活动、刑事犯罪活动或已立案侦察的，不得派 逍出国。受过刑事处分或劳动教养后分配工作的，一般不得派遭 出国；但在长期考验中表现好,有专长又确为工作需要的,可以 派遣出国。

7.犯有经济锘误的人员能否因公出国？

凡参与经济犯罪活动,有偷税漏税、走私販私、投机倒把、执 法犯法、敲诈勒索，贪污盗窃,行賄受賄及泄露国家经济情报和 其它严重损害国家利益行为的,不得派遣出国；经济上犯有一般 性错误，情节轻微,经教育确已改正的，可以派遣出国。

8.违反外事纪律的人员能否派遗出国?

严重违反外事纪律，损害国家尊严和利益,造成不良影响 的，不得派遣出国。偶尔违反外事纪律，情节较轻，经过教育确已改正的，可以派遣出国。

9.犯有生活铕误的人员能否派遗出国？

个人主义严重,追求腐朽生活方式,腐化堕落,道德败坏的， 不得派遣出国。偶尔犯有一般生活作风问题,未造成恶劣影响 的，经过教育确已改正的，可以派遣出国。

10.受党内处分的人员能否因公出国？

因犯严重错误,受到撤销党内职务或撤销行政职务处分的， 不得派遗出国；但经过较长时间考验，确已改正错误,表现好的， 可以派遗出国。犯有错误,正在处理过程中,未作结论的，或虽属 一般性问题,但本人有严重抵觖情绪的，暂不派遣出国。

11.正处级以上干?因公出国是否需要审査？

中办发〔1993〕23号文件规定，中央、国家机关各部委和各 省、自治区、直辖市正县（处)级以上干部，以及其他相当于正县 (处)级以上干部因公临时出国，除犯有比较严重错误的仍按干 部管理权限办理审査手续外,一般可与出国任务一起审批,不另 办理因公出国人员审查手续。

12.出国审批有哪些原则？

(1)因公出国团组要按“少、小、精”的原则组派,任务要明确 具体，人员精干内行,路线合理,时间紧凑，注重经济和社会效益。

(2)领导干部出访,必须是执行自己主管公务的考察访问； 同一地区或部门的领导干部不得同团出访,也不得同时分别率 团出访同一个国家和邻近国家。党政机关干部和业务主管部门 人员不得参加企业组派的业务考察推销、售后服务、采购、技术培训等专业性较强的团组。

(3)离退休的党政干部原则上不再派出执行公务。

(4)业务洽谈、采购、推销、售后服务等经贸团组要有具体的 任务指标,所派人员应熟悉业务和前往国家的情况,具备直接用 外语进行业务洽谈的能力。

(5)友好城市访问团组要坚持对等、互利、讲求实效的原则， 有计划地派遣。要侧重实质性交往，通过友好交往带一些经贸， 科技、文教、卫生等方面的交流项目。

(6)友好学校及其他友好关系间的交流、访问团组,要突出 经济技术合作及人才、学术交流，以促进本单位经济发展、技术 进步和学术水平的提高。 -

(7)出国培训应侧重技术方面。技术培训，要根据项目或引 进设备的实际需霁组派。管理方面的培训，应从严掌握，做到培 训项目为我所需，承包单位信誉可靠,培训内容具有针对性，费 用合理，参加人员与培训目标相适应。

(8 ) 留学、进修人员要坚持“按需派遣、德才兼备、保证质量、 学用一致”的原则。培养目标为国家、地方和单位所需，派出人员 要具备良好的政治索质和完成任务的专业、外语水平和身体条 件。

(9)出席国际会议应根据实际需要，会议内容要对我有价 值;会上无“ 一中一台”问题;我出席人员有相应的学术和外语水 平。

(10)外派劳务由被授权的公司根据对外承包工程和劳务合 作项目有计划地组织；外派人员要具备完成任务的身体、技术等 方面的素质和条件。

(11)在境外举办经济技术展销会、洽谈会要注重经济效益 和社会效果;要厉行节约,严格控制时间、经费和参加人员。

(12)到境外举办文化展览、文艺演出及参加体育比赛,要注重社会效益,参加人员与任务相符,带出展品符合国家有关政策规定。

13.因公出国如何申报？

(1)因公出国申报采用申报表形式。组团单位要根据申报表 要求的内容,逐项填写清楚，并附有外商邀请函电及相关材料。 公派留学人员应附JW—2表，出国办展文艺演出等应附有关部 门的批准件,随团出访要附有组团单位的通知书。申报表填好 后,主管部门审查盖章,最后按出国审批权限报出国审批部门审 批。

(2)出访申报要及早准备,给审批部门留出充足的审办时 间,原则上应于预定出访日期两个月前上报。

14.因公出国审批权限是怎样划分的？

(1)副省级以上（含副省级)领导干部带队的出访团组,报国 务院或中央有关部门审批。

(2)市、地委、人大、政府、政协及省直部?主要负责人带队 的团组，副厅级干部带队的非经贸团组，报省政府审批（党务部 门的干部，还需报省委审批）。 .

(3)省直部门副厅级以下干部带队的经贸团组,报省经贸委 办理出国审批手续；市地则地级以下干部带队的经贸团组报市 地政府、行署办理出国审批手续。

(4)济南、青岛、烟台、威海、潍坊、淄博、日照市及东营市（不 含辖县)处以下干部带队的非经贸团组报市政府审批；其他市地 及省直部门的报省外办审批。

(5)工交财贸系统的企业引进、设备和利用外资进行嫁接St 造项目的出国考察人员，其中正厅级人员及重要团组报省政府 审批,其他人员委托省经委办理出国审批手续。

转载请注明本文由专业翻译公司译雅馨翻译公司整理提供